Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Gminy Konstancin-Jeziorna. Do najważniejszych z nich należą:

• • Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Konstancin-Jeziorna na lata 2021-2025,

  • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Konstancin-Jeziorna na lata 2021-2025,

  • Program Wsparcia Rodzin Wielodzietnych w Gminie Konstancin-Jeziorna,

  • Polityka Senioralna Gminy Konstancin-Jeziorna na lata 2021-2025,

  • Wieloletni gminny program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028,

  • Konstancińska Karta Seniora,

  • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Konstancin-Jeziorna.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2024 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Konstancin-Jeziorna związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. 

Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. ustawa o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego z 23 maja 2024 r. Na rosnącą tendencję wpłynęło również przedłużenie kolejnych regulacji wspierających polskie rodziny w postaci dodatku osłonowego niwelującego koszty energii, gazu i żywności, który w 2024 r. charakteryzował się większą kwotą wydatkowaną z budżetu gminy na ten cel niż w roku poprzednim.

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustaw o dodatku osłonowym, elektrycznym czy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.

Obecna struktura organizacyjna Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2024 r. OPS wydatkował 22.302.759,11 zł (w tym 11.251.800,13 zł dotacji). 

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez OPS są: 

• środki własne gminy, 

• dotacje do zadań własnych, 

• oraz dotacje do zadań zleconych.

W trakcie 2024 r. OPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów "Posiłek w szkole i w domu", "Asystent rodziny", "Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością" czy "Opieka wytchnieniowa". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej OPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego czy organizacja i koordynowanie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego.

Liczba rodzin objętych pomocą w 2024 r. - 465 rodzin. 

Liczba przyznanych świadczeń w ramach zadań własnych:

• zasiłek stały - 903,

• schronienie - 8,

• dożywianie dzieci w szkołach - 14.325,

• posiłki dla innych osób - 4.152,

• zasiłki celowe specjalne - 338,

• opłata za pobyt w domach pomocy społecznej - 476,

• ubranie - 240,

• sprawienie pogrzebu - 4,

• zasiłki okresowe - 36.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2024 r. 

• W 2024 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 226 rodzin, a niepieniężnymi 211 rodzin. 

• Pracę socjalną świadczono wobec 521 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2024 r.

Do końca 2024 r. z opieki korzystało 19 osób, w tym pięcioro dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności i 14 osób dorosłych z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. 

Łącznie w 2024 r. zrealizowano wydatki w wysokości 137.563,13 zł (koszty obsługi 2.697,32 zł).

W 2024 r. w ramach realizacji programu pomocą w formie gorącego posiłku objęto 153 mieszkańców (132 dzieci i 21 osób dorosłych). 

Program realizowany był poprzez zwrot kosztów posiłku serwowanego przez stołówki szkolne, dla osób dorosłych ciepły posiłek był dowożony do miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej. 

W 2024 r. program realizowano wypłacając również świadczenie pieniężne, które w ramach decyzji administracyjnej przyznano 49 osobom.

Na realizację powyższej uchwały przeznaczono w 2024 r. roku ogółem 314.406,97 zł, z czego środki własne gminy to 125.762,79 zł. 

• Pomoc psychologiczna dla mieszkańców - w 2024 r. stworzono specjalne pomieszczenie do psychoterapii i warsztatów dla rodzin. Dzięki temu możliwe było zaoferowanie mieszkańcom nowych form pomocy.

• Na terenie Mirkowa działa również świetlica środowiskowa prowadząca zajęcia dla dzieci i młodzieży, nad którą nadzór sprawuje Gminny Wydział Oświaty, Kultury i Zdrowia.

• 19.06.2024 r. - osiedlowy Dzień Dziecka w Mirkowie. Członkowie Klubu Senior Plus brali czynny udział w wydarzeniu. Organizatorem był UMiG Konstancin-Jeziorna.

• 24.10.2024 r. - obchody Dnia Seniora 2024.

• Akcja "Choinki Pełne Marzeń".

• Refundacja kosztu pobytu dziennego oraz wyżywienia Uchodźców z Ukrainy - realizowane były wypłaty z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania i wyżywienia uchodźców z Ukrainy. W 2024 r. zrealizowano wydatki w łącznej wysokości: 1.270.144,00 zł. Liczba wypłaconych świadczeń: 31.604.

• Nadanie numeru PESEL - poniesiono wydatki: 8.089,53 zł.

• Świadczenie 300,00 zł - wypłacono 28 świadczeń w łącznej wysokości równej 8.568,00 zł.

• Świadczenia pieniężne i niepieniężne - w 2024 r. pokryto również podobnie jak w latach poprzednich koszty posiłków dla dzieci z Ukrainy w przedszkolach i szkołach, zasiłki celowe oraz zasiłki stałe w wysokości łącznej 53.708,49 zł.

• Świadczenia rodzinne - do końca grudnia 2024 r. na wypłatę świadczeń rodzinnych dla obywateli Ukrainy wypłacono łącznie 772 świadczenia wydatkując kwotę: 300.727,03 zł.

• Stypendia i zasiłki dla uczniów - środki z Funduszu Pomocy dla uczniów z Ukrainy – 5.259,30 zł. 

• W ramach otrzymanej dotacji (środki z budżetu własnego gminy) na pokrycie kosztów posiłków, które przekraczają kryterium dochodowe i nie kwalifikują się do pokrycia ze środków FPU, wydatkowano 11.724,00 zł. Wydatki na posiłki nie przekraczające stypendium pokryte były ze środków FPU i wyniosły 53.708,49 zł.

W celu realizacji wsparcia dla obywateli Ukrainy w zakresie świadczeń z pomocy społecznej podjęto następujące działania:

• wypłata zasiłków stałych przysługujących z tytułu wieku lub z tytułu legitymowania się orzeczeniem o niepełnosprawności;

• wypłata zasiłków celowych;

• dożywianie dzieci w szkołach i przedszkolach;

• obywatele Ukrainy mieli również możliwość skorzystania z bezpłatnej pomocy psychologicznej lub wsparcia pracowników socjalnych;

• z Funduszu Pomocy wydatkowano również środki na: 

  • • potwierdzenie tożsamości obywatelom Ukrainy – 199,26 zł;

    • nadanie numeru PESEL obywatelom Ukrainy – 7.890,27 zł;

    • edukację dzieci z Ukrainy – 1.502.869,00 zł.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki Gminy Konstancin-Jeziorna w tym zakresie wynikają z ustawy o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2024 r. wyniosły niecały 1 mln zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na zapewnienie funkcjonowania świetlic środowiskowych oraz Punktu Konsultacyjnego, oferującego mieszkańcom gminy wsparcie terapeuty, kuratora sądowego, psychologa do spraw przemocy w rodzinie.

Na rzecz ochrony zdrowia w 2024 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. 

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.